Asilo y extradición durante la misión de Félix Frías en Chile (1869-1874)

En 1869, poco después de la elección de Domingo Faustino Sarmiento a la presidencia de la República Argentina, Félix Frías fue nombrado ministro plenipotenciario en Santiago de Chile. Aunque el objetivo principal de su misión era asentar las buenas relaciones entre ambos países y negociar los diferendos fronterizos pendientes, en sus primeros años en la capital chilena el representante argentino tuvo que afrontar el asilo del montonero federal Felipe Varela y sus seguidores en el país trasandino. Este artículo analizó las discusiones entre Frías y las autoridades chilenas durante el Gobierno de José Joaquín Pérez, recurriendo a la correspondencia diplomática, principalmente del representante argentino, así como los manuales jurídicos y tratados internacionales que reglamentaban el derecho de asilo durante el siglo XIX. Argumentó que, aun antes de la codificación de un marco regional que reglamentara la cuestión, cuando una gran informalidad caracterizaba la práctica de la extradición, una base doctrinal comenzó a imponerse debido a la prevalencia del exilio en la región. Sin embargo, el derecho de asilo era una herramienta muy ambigua en un contexto de “salidasde guerra”, ya que era funcional a la oposición, pero resultaba peligroso una vez en el poder.