Além da hélice quíntupla: Configurações de stakeholders, mecanismos de coordenação e a emergência da sexta hélice na governança de cidades inteligentes

1.1 Objetivo Geral Analisar como a produção científica articulou o conceito de smart city aos modelos de hélices da inovação (da Tríplice à Sêxtupla Hélice), mapeando a evolução histórica dessa articulação, as configurações de stakeholders mobilizadas, os mecanismos de coordenação interinstitucional descritos na literatura e as implicações teóricas e práticas para a governança urbana sustentável. 1.2 Objetivos Específicos Os cinco objetivos específicos são diretamente derivados das lacunas identificadas na literatura e operacionalizáveis por meio do protocolo de RSL adotado: OE1 - Trajetória evolutiva: Mapear a evolução cronológica da articulação entre smart city e os modelos de hélices da inovação (Tríplice, Quádrupla, Quíntupla e Sêxtupla Hélice), identificando padrões de crescimento, transformação conceitual e concentração temática ao longo do tempo. OE2 - Stakeholders: Identificar e comparar as configurações de stakeholders descritas na literatura segundo as diferentes configurações de hélice, analisando os papéis atribuídos a cada ator (universidade, indústria, governo, sociedade civil, ambiente natural e tecnologia digital) nos processos de inovação e governança urbana. OE3 - Coordenação e governança: Examinar os mecanismos de coordenação, colaboração e governança inter-hélices descritos nos estudos, identificando modalidades predominantes, barreiras recorrentes e condições contextuais que influenciam sua efetividade. OE4 - Dimensões ambiental e digital: Analisar como as dimensões ambiental (5ª hélice) e tecnológico-digital (6ª hélice proposta) são operacionalizadas nos estudos (como instrumentos, como atores co-governantes ou como hélices autônomas), examinando as condições empíricas e teóricas que fundamentam cada posicionamento. OE5 - Implicações e agenda: Derivar implicações teóricas e práticas para a governança urbana sustentável e identificar lacunas de pesquisa que constituam agenda para investigações empíricas futuras, com atenção específica a contextos de países emergentes e em desenvolvimento. 2.1 Perguntas de Pesquisa RQ1 — Principal: Como a produção científica sobre smart city articulou os modelos de hélices da inovação (da Tríplice à Sêxtupla Hélice) ao longo do tempo, e quais padrões evolutivos, temáticos e geográficos caracterizam essa trajetória? RQ2: Quais configurações de stakeholders e mecanismos de coordenação interinstitucional são descritos na literatura orientada por modelos de hélice para o desenvolvimento e a governança de smart cities? RQ3: Sob quais condições teóricas e empíricas as dimensões ambiental e tecnológico-digital são tratadas como hélices estruturais autônomas (e não apenas como instrumentos de suporte) nos sistemas de inovação de smart cities? RQ4: Quais lacunas teóricas e empíricas permanecem não resolvidas na literatura e quais prioridades de pesquisa emergem, especialmente para contextos institucionais distintos do modelo europeu dominante no corpus? 2.2 Correspondência RQs e Objetivos Específicos Pergunta Objetivos Específicos Correspondentes RQ1 OE1 — Trajetória evolutiva RQ2 OE2 — Configurações de stakeholders + OE3 — Mecanismos de coordenação RQ3 OE4 — Dimensões ambiental e digital RQ4 OE5 — Implicações teóricas e agenda de pesquisa 3.1 Bases de Dados e Estratégia de Busca Scopus (Elsevier) - Principal base multidisciplinar com ampla cobertura de periódicos em ciências sociais, administração, urbanismo e inovação. Web of Science (Clarivate): Base de referência internacional para análise de citações e produção científica de alto impacto. 3.2 Campos de busca A busca será realizada nos campos Title (Título), Abstract (Resumo) e Keywords (Palavras-chave). Na Scopus, o campo correspondente é TITLE-ABS-KEY; no Web of Science, o campo Topic Search (TS). 3.3 Estrutura conceitual da query Bloco A Smart City Termos utilizados: "smart cit*" | "smart-cit*" | "smart urban*" | "smart communit*" | "smart municipalit*" | "ville intelligente" | "città intelligente" | "ciudad inteligente" | "cidad* inteligente*" | "intelligent cit*" | "digital cit*" | "smart sustainable cit*" | "sustainable smart cit*" Bloco B Hélices da Inovação (3ª à 6ª) Termos utilizados: "triple helix" | "triple-helix" | "third helix" | "3rd helix" | "quadruple helix" | "quadruple-helix" | "fourth helix" | "4th helix" | "quintuple helix" | "quintuple-helix" | "fifth helix" | "5th helix" | "sextuple helix" | "sextuple-helix" | "sixth helix" | "6th helix" | "multi-helix" | "innovation helix" | "N-helices" | "innovation system*" Operador lógico: AND (entre Bloco A e Bloco B); OR (entre os termos de cada bloco) 3.4 Justificativa para exclusão de 'ubiquitous city' O termo 'ubiquitous city' e variantes relacionadas foram excluídos da query com base no entendimento, consolidado na literatura, de que smart city, como conceito macro, já engloba ubiquitous city como uma de suas trajetórias de desenvolvimento. Fundamentação: • Mora, L., Deakin, M., & Reid, A. (2017). The First Two Decades of Smart-City Research: A Bibliometric Analysis. Journal of Urban Technology, 24(1), 3–27. Os autores identificam o 'Ubiquitous Path' como uma das cinco trajetórias de desenvolvimento dentro do campo mais amplo da smart city. • Park et al. (2025). Analysis of urban management information technology systems: Ubiquitous City, Smart City, Metaverse, and Digital Twin. International Journal of Urban Sciences. DOI: 10.1080/12265934.2025.2452501. O estudo posiciona a U-City como precursora infraestrutural da smart city, com relação de anterioridade e subordinação conceitual. 3.5 Delimitações da Busca Parametro / definição: Recorte temporal: Sem limite — todos os anos disponíveis nas bases Idioma: Todos os idiomas (sem restrição) Tipos de documento incluídos: Artigos científicos (articles) e artigos de revisão (reviews) Tipos de documento excluídos: Capítulos de livro, anais de congresso, editoriais, cartas, notas técnicas e documentos de política Área temática: Sem restrição de área — busca multidisciplinar Acesso: Sem restrição de acesso — incluídos documentos de acesso aberto e restrito 3.6 Critérios de Inclusão e Exclusão INCLUSÃO: 1. Abordar explicitamente o conceito de smart city ou variante equivalente (Bloco A) 2. Integrar ao menos um modelo de hélice da inovação de forma analítica — não apenas citação superficial 3. Ser artigo científico ou artigo de revisão publicado em periódico revisado por pares 4. Estar indexado nas bases Scopus ou Web of Science 5. Tratar de contexto urbano ou de desenvolvimento de cidades EXCLUSÃO: 1. Trabalhos sem relação com contexto urbano ou desenvolvimento de cidades 2. Menção superficial ao modelo de hélice sem integração analítica ao tema de smart city 3. Capítulos de livro, editoriais, conferências, anais e relatórios técnicos 4. Documentos não indexados nas bases selecionadas 5. Duplicatas entre bases (manter apenas uma versão do registro) 3.7 Procedimento de Triagem e Seleção Etapa 1 Exportação e deduplicação: Exportação dos resultados de Scopus e WoS para a plataforma Rayyan. Identificação e remoção de duplicatas entre bases. Etapa 2 Triagem por título e resumo: Leitura de títulos e resumos para aplicação dos critérios de inclusão/exclusão. Decisão: incluir, excluir ou incerteza. Etapa 3 Leitura do texto completo: Leitura integral dos documentos pré-selecionados para aplicação definitiva dos critérios. Etapa 4 Resolução de conflitos: Em caso de dúvida, o pesquisador principal realiza a decisão final com justificativa registrada no Rayyan. Plataforma de gerenciamento: Rayyan (https://www.rayyan.ai) — gestão de RSL com suporte a blind review e exportação PRISMA. 3.8 Avaliação de Qualidade dos Estudos Incluídos A avaliação de qualidade metodológica dos estudos será realizada com base nos seguintes critérios, aplicados na etapa de leitura do texto completo: • Clareza da questão de pesquisa ou objetivo do estudo • Adequação do método adotado ao objetivo proposto • Rigor na coleta e análise dos dados • Coerência entre resultados e conclusões • Nível de integração analítica entre smart city e modelo de hélice: superficial / moderado / profundo Não será adotado instrumento de avaliação formal padronizado dado o caráter heterogêneo e multidisciplinar do corpus esperado. A avaliação de qualidade funcionará como critério auxiliar para a síntese temática, e não como filtro de exclusão adicional. 3.9 Abordagem de Síntese dos Dados - Tipo de síntese: Síntese temática e interpretativa (não meta-análise), dado o caráter heterogêneo metodológico esperado do corpus; - Análise bibliométrica: Software bibliometrix/R ou VOSviewer para mapeamento de redes de coautoria, cocitação e evolução temática; - Análise qualitativa: Categorização temática por: (i) configuração de hélice mobilizada; (ii) tipologia de smart city; (iii) mecanismos de coordenação; (iv) barreiras inter-hélices; - Framework analítico: Quatro construtos transversais: sustentabilidade socioecológica, legitimidade democrática, ética/confiança/accountability e infraestrutura digital; - Reporte dos resultados: Diretrizes PRISMA 2020 (Page et al., 2021), com fluxograma de seleção, tabelas de caracterização do corpus e síntese narrativa estruturada; Referencias preliminares: Ahvenniemi, H., Huovila, A., Pinto-Seppä, I., & Airaksinen, M. (2017). What are the differences between sustainable and smart cities? Cities, 60, 234–245. https://doi.org/10.1016/j.cities.2016.09.009 Albino, V., Berardi, U., & Dangelico, R. M. (2015). Smart cities: Definitions, dimensions, performance, and initiatives. Journal of Urban Technology, 22(1), 3–21. https://doi.org/10.1080/10630732.2014.942092 Allam, Z., & Dhunny, Z. A. (2019). On big data, artificial intelligence and smart cities. Cities, 89, 80–91. https://doi.org/10.1016/j.cities.2018.11.007 Bibri, S. E., & Krogstie, J. (2017). Smart sustainable cities of the future: An extensive interdisciplinary literature review. Sustainable Cities and Society, 31, 183–212. https://doi.org/10.