12-årsfristen for oppgjør av exitskatt – norsk rett i strid med etableringsfriheten i EU/EØS

Sammendrag Artikkelen drøfter hvorvidt den nye 12-årsfristen for oppgjør av exitskatt på urealisert aksjegevinst mv. er i strid med EØS-avtalen. Skatt på urealisert gevinst ved utflytting er en restriksjon i etableringsfriheten, og spørsmålet er om 12-årsfristen kan rettferdiggjøres etter de ulovfestede vilkårene EU-domstolen oppstiller for innskrenkninger i de fire friheter. I forarbeidene til exit-reglene hevder Finansdepartementet at EU-domstolspraksis legitimerer 12-årsfristen, og at regelen er nødvendig for å sikre at verdier opparbeidet i Norge kommer til beskatning her. I denne artikkelen påpekes svakheter ved departementets rettsanvendelse, og andre holdepunkter for at 12-årsfristen likevel ikke er et forholdsmessig inngrep i etableringsadgangen. Nøkkelord exitskatt skatteloven § 10-70 EØS-rett etableringsfrihet mindre inngripende alternativer kunstig intelligens