LA PROVISIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS LOCALES MEDIANTE UN CONSORCIO MUNICIPAL: UN ESTUDIO DE CASO

Este artículo estudia la conveniencia de la provisión conjunta de los Servicios Públicos Locales mediante una entidad supramunicipal denominada Consorcio municipal, utilizando para ello el caso real del Consorcio As Mariñas, situado en la provincia de A Coruña, Galicia, España. El trabajo muestra la provisión actual del Consorcio y analiza su capacidad para ampliar su oferta de servicios consorciados en base a su dimensión y recursos. Como metodología se recurrió al uso de Indicadores de Gestión, instrumentos básicos para evaluar la gestión pública, midiendo para cada nuevo servicio su relación calidad-precio. Los resultados aprecian una mejora en términos de solidaridad inter-municipal al aumentar la provisión de servicios consorciados, aunque no suficiente para afirmar que la prestación conjunta beneficia por igual a todos los municipios del Consorcio. El desigual crecimiento y la heterogénea estructura socioeconómica de cada municipio dificulta que la unanimidad sea la única regla de la toma de decisiones consorciadas e impide visualizar que la cooperación intermunicipal sea una política que mejora la calidad de vida de la ciudadanía.