RAÍZES NEUROCULTURAIS DO PERSONALISMO: UMA LEITURA INTERDISCIPLINAR DO INSTITUCIONALISMO E DAS POLÍTICAS PÚBLICAS BRASILEIRAS

Este artigo analisa como o personalismo, entendido como um traço estrutural da formação histórica do Estado brasileiro, influencia a lógica de formulação e implementação das instituições e das políticas públicas no país. A partir do diálogo entre a teoria da dominação legítima de Max Weber e a interpretação de Sérgio Buarque de Holanda sobre a herança ibérica e o homem cordial, discute-se a persistência de práticas patrimonialistas e informais na administração pública brasileira. Ao contrastar os modelos racionais-legais, típicos das sociedades protestantes analisadas por Weber, com a cultura política ibérica transplantada ao Brasil, evidencia-se a dificuldade histórica de consolidação de um Estado moderno baseado na impessoalidade, na universalidade das normas e na eficiência burocrática. O estudo contribui para a compreensão dos entraves culturais e institucionais enfrentados pelas políticas públicas no Brasil e aponta caminhos possíveis para a superação dessas heranças.