Talento humano y política: los verdaderos cuellos de botella de la gestión para resultados

La investigación evalúa la capacidad del Gobierno Regional de Tumbes (Perú) para implementar la Gestión para Resultados en el Desarrollo (GpRD). Utilizando la metodología SEP-SN del BID, se diagnosticó un índice de capacidad de 1.57 (nivel medio), significativamente inferior al promedio nacional (2.9). El análisis revela que los pilares de Planificación (1.28) y Gestión de Proyectos (1.38) son los más débiles. Sin embargo, los grupos focales con funcionarios identifican el factor humano como el verdadero "cuello de botella". Se evidencia una crisis de talento humano marcada por: a) alta rotación que impide consolidar conocimiento; b) designación de funcionarios de confianza sin perfiles técnicos idóneos, priorizando lealtades políticas sobre competencias; y c) resistencia al cambio en la cultura organizacional, que sigue centrada en el mero cumplimiento del gasto. Esta precarización del capital humano, combinada con la interferencia política, genera una desconexión estructural entre la planificación, el presupuesto y las necesidades ciudadanas. En conclusión, más allá de las herramientas, la implementación efectiva de la GpRD en Tumbes está secuestrada por la debilidad de su capital humano y la lógica política que lo domina, impidiendo traducir la inversión en bienestar social.