1.5 Atributos da Atenção Primária à Saúde

Atenção Primária à Saúde (APS) constitui a base estruturante dos sistemas de saúde de alta resolutividade e equidade. Desde sua formalização como modelo assistencial, os atributos da APS têm sido descritos como critérios fundamentais para a avaliação de sua efetividade, capacidade de resposta e centralidade no cuidado. A concepção inicial dos atributos foi estabelecida pelo Institute of Medicine (IOM) em 1978, que apontou características como acessibilidade, integralidade, coordenação, continuidade e responsabilidade como pilares essenciais para a organização da atenção básica. No entanto, foi a partir dos trabalhos da pesquisadora Barbara Starfield, especialmente com a publicação de Primary Care: Balancing Health Needs, Services, and Technology (1998), que esses atributos foram sistematizados com maior robustez conceitual e operacional.