EFICIÊNCIA E ALOCAÇÃO DE RECURSOS NO ENSINO SUPERIOR BRASILEIRO: Evidências de IES Públicas e Privadas Vinculadas ao FIES

O estudo teve como propósito avaliar a eficiência operacional das Instituições de Ensino Superior (IES) públicas e privadas no Brasil, considerando a pertinência da alocação de recursos públicos por meio do investimento direto nas IES públicas e do financiamento indireto via Fundo de Financiamento Estudantil (FIES). Para tanto, empregou-se a metodologia da Análise Envoltória de Dados (DEA), sob retornos variáveis de escala e orientação a outputs, complementada pelo procedimento de bootstrap, a fim de conferir maior robustez estatística às estimativas de eficiência. A pesquisa utilizou dados do Censo da Educação Superior, do Índice Geral de Cursos (IGC) e de variáveis socioeconômicas do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE), abrangendo o período de 2019 a 2023. Os insumos considerados incluíram corpo docente, corpo técnico, matrículas e recursos institucionais, enquanto os produtos englobaram concluintes e indicadores de desempenho acadêmico. Variáveis ambientais, como produto interno bruto regional, densidade demográfica, idade institucional e localização, foram incorporadas por meio de algoritmos de aprendizado de máquina, permitindo captar a heterogeneidade entre as instituições. Os resultados demonstraram que as IES públicas apresentaram maior estabilidade nos níveis de eficiência, enquanto as privadas, especialmente as vinculadas ao FIES, evidenciaram oscilações acentuadas, alternando ganhos e perdas associados a restrições de escala e sustentabilidade. Concluiu-se que, embora o FIES tenha ampliado o acesso ao ensino superior, sua efetividade em termos de eficiência mostrou-se contrastante em relação às IES públicas, reforçando a necessidade de políticas voltadas ao equilíbrio, à sustentabilidade e à equidade na aplicação dos recursos públicos.