ПУБЛІЧНО-ПРИВАТНЕ ПАРТНЕРСТВО ЯК СТРАТЕГІЧНИЙ ІНСТРУМЕНТ ВІДБУДОВИ ІНФРАСТРУКТУРИ У ГРОМАДАХ УКРАЇНИ

У статті розглянуто публічно-приватне партнерство (ППП) як ключовий інструмент подолання наслідків масштабних руйнувань інфраструктури територіальних громад України.Тобто дослідження охоплює трансформацію фінансово-управлінських моделей в умовах дефіциту бюджетної ліквідності та високих макроекономічних ризиків воєнного стану.Метою роботи стало наукове обгрунтування та розробка практичного алгоритму впровадження ППП на місцевому рівні на основі аналізу реформаторського Закону № 4510-ІХ від 2025 року та успішних кейсів країн Європейського Союзу.У ході дослідження виявлено, що оновлене законодавство 2025 року створює кращі можливості для громад через запровадження "малих форм ППП" (Small-scale PPP) із лімітом до 5,5 млн євро, що дозволяє уникнути надмірної бюрократизації.Детально проаналізовано роль цифрової екосистеми DREAM як інструменту забезпечення прозорості для міжнародних донорів та інвесторів.Обгрунтовано необхідність використання інституту спеціальних проєктних компаній (SPV) та прав втручання (Step-in Rights) як гарантій безперервності надання публічних послуг.На прикладі Польщі показано ефективність змішаного фінансування (Blended Finance).Доведено, що головним бар'єром відбудови у 2026 році є не відсутність коштів, а інституційна неспроможність громад готувати якісні проєкти.Сформульовано пропозиції щодо створення муніципальних проєктних офісів та запуску державного фонду страхування воєнних ризиків.Показано, що успішність ППП має вимірюватися не лише прибутком, а й соціальним впливом.Запропоновано шляхи інтеграції "зелених" облігацій у фінансову структуру проєктів відновлення.