Egységes uniós jogértelmezés: két bírói fórum előtt?

Egységes uniós jogértelmezés: két bírói fórum előtt?Módosult szeptember 1-jével az Európai Unió Bíróságának alapokmánya. 1 A módosítás, 2 szakítva a több mint 70 éves gyakorlattal, lehetővé teszi, hogy bizonyos tárgykörökben október 1-je után többé ne a Bíróság, hanem a Törvényszék adhasson az uniós jog tekintetében kötelező erejű értelmezést.Az Európai Szén-és Acélközösség megalakítása óta egyetlen szerv, mégpedig az Európai Bíróság volt jogosult uniós jogértelmezési kérdésekben dönteni.E hatáskör egészen pontosan az elsődleges és a másodlagos jog értelmezésére, illetve a másodlagos jog érvényessége kérdésében való döntésekre terjed ki.A tagállami bíróságok úgynevezett "előzetes döntéshozatali eljárásban" fordulhatnak a Bírósághoz annak érdekében, hogy adjon számukra iránymutatást valamely európai uniós jogi aktus helyes értelmezése kapcsán.A Bíróság döntésének kvázi precedensjellege van, így alapvető fontosságú egy-egy ügyben hozott döntése, valamint az is, hogy az ilyen eljárásban hozott döntések egymással összeférhetők legyenek.A Közösségek, majd az Európai Unió megalakulása és bővülése, azaz a tagállamok számának növekedése, de még inkább az uniós joganyag roppant mód megnövekedett mérete (az unió "mélyülése") az évek során rendkívüli módon megsokszorozta a Bíróság ügyterhét, és ennek következményeként az átlagos eljárási időtartamot is.Erre tekintettel hosszú ideje téma az előzetes döntéshozatali eljárások felgyorsításának és áttételesen a Bíróság ügyterhe csökkentésének mikéntje.Az világos, hogy az ítélkezés -a legegyszerűbben -úgy gyorsítható, ha több bíró foglalkozik az ügyekkel, így azok több bíró között oszlanak meg.Ennek triviális módon két útja van: vagy a Bíróság létszámát kell növelni, vagy más szervet is be kell vonni az ítélkezési folyamatba.Mivel a Bíróságba hagyományosan minden tagállam egy-egy bírót küld, a bírák számának megnövelése számtalan problémát vet fel.A másik megoldás az ügyek egy részének egy másik bírói szervhez terelése.Erre a Törvényszék elvileg (sőt a nizzai szerződés óta jogilag is) rendelkezésre is áll.