Attractiveness of Overseas Territories: Does Taxation Matter?

Cet article analyse la capacité des municipalités françaises d’outre-mer à attirer entreprises et populations créatives, en mettant l’accent sur le rôle central de la politique fiscale. S’appuyant sur le carré magique étendu de Kaldor, l’étude construit des scores composites pour évaluer une attractivité multidimensionnelle fondée sur six dimensions : fiscalité, vitalité économique, vieillissement de la population, chômage, gouvernance locale et offre des biens et services publics. L’application de cet indice à 112 communes de Guadeloupe, Guyane, Martinique et La Réunion révèle des faiblesses marquées en gouvernance et en fourniture de services locaux, deux dimensions plus discriminantes que la fiscalité. Les résultats montrent que 39 % des communes sont peu attractives et 61 % modérément attractives. Entre 2019 et 2022, l’attractivité progresse légèrement sans modifier les déterminants clés. L’indice offre enfin un outil d’aide à la décision pour les acteurs locaux et les instances de financement.