Критерии и международные аспекты мегапроектов в евразийском пространстве

В статье рассматриваются сущностные характеристики мегапроекта как инструмента социально-экономической политики. Мегапроекты – это уникальные в реализации проекты, характеризующиеся высокой капиталоемкостью, применением сложных технологических решений и большим инвестиционным потенциалом для смежных отраслей, результаты которого могут трансформировать принципы работы регионов и секторов экономики. Обоснована роль мегапроектов на современном этапе развития, разработана система критериев для классификации инициатив как мегапроектов, а также выработаны факторы приоритезации мегапроектов со стороны государства, которыми являются мультипликатор на смежные отрасли, величина налоговых поступлений и геополитический/социальный фактор. Мультипликативный эффект для экономики страны и региона можно расширять посредством создания промышленных кластеров (в том числе с приграничными государствами), цифровизации, стимулирования НИОКР, а также мер промышленной политики. Представленная в статье критериальность валидирована на базе значимых проектов в Евразии, осуществляемых, в частности, в Центральной Азии. Определен потенциал развития отраслевой принадлежности мегапроектов, реализуемых на территории России, и необходимость смещения зоны развития их в направление повышения добавленной стоимости, включая производства, утилизирующие энергетическую мощность и использующие инфраструктурные объекты для создания дополнительной ценности. The article examines the essential characteristics of megaprojects as instruments of socio-economic policy. Megaprojects are projects unique in their implementation, characterized by high capital intensity, the use of complex technological solutions, and significant investment potential for related industries, the results of which can transform the principles of operation of regions and economic sectors. The role of megaprojects at the current stage of development is substantiated, a system of criteria for classifying initiatives as Megaprojects is developed, and factors for prioritizing Megaprojects by the state are identified, which are the multiplier for related industries, the amount of tax revenues, and the geopolitical/social factor. The multiplier effect for the economy of the country and the region can be expanded through the creation of industrial clusters (including with neighboring countries), digitalization, stimulation of R&D, and industrial policy measures. The criteria presented in the article have been validated on the basis of significant projects in the Eurasian Economic Area, implemented, in particular, in Central Asia. The potential for the development of the sectoral affiliation of Megaprojects implemented in Russia is identifies as well as the need to shift the development zone of megaprojects towards increasing added value, including production that utilises energy capacity and uses infrastructure facilities to create additional value.