Acceso a la información pública y protección de datos

Se critica la integración del derecho -o derechos- de acceso a la información pública con la protección de datos, con especial atención al artículo 15 de la Ley 19/2013. Se afirman las insuficiencias estructurales del precepto, su diseño asimétrico y las disfunciones que provoca en la práctica. Estas carencias se explican, en buena medida, por la débil protección constitucional que se confiere a los derechos de acceso, pese a existir razones sólidas internacionales y europeas para avanzar su protección como derecho fundamental. El trabajo examina asimismo problemas operativos recurrentes (datos relativos a infracciones y sanciones administrativas, anonimización, inadmisiones, acceso al expediente o audiencia a terceros). Frente a propuestas legislativas de alcance limitado, se defiende el impulso de criterios interpretativos conjuntos.