СТАТУС ТА СТРАТЕГІЧНІ ПОВНОВАЖЕННЯ ПОСТІЙНОЇ ДЕЛЕГАЦІЇ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ У ПАРЛАМЕНТСЬКІЙ АСАМБЛЕЇ РАДИ ЄВРОПИ (ПАРЄ) В УМОВАХ ВІЙСЬКОВОЇ АГРЕСІЇ

СТАТУС ТА СТРАТЕГІЧНІ ПОВНОВАЖЕННЯ ПОСТІЙНОЇ ДЕЛЕГАЦІЇ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ У ПАРЛАМЕНТСЬКІЙ АСАМБЛЕЇ РАДИ ЄВРОПИ (ПАРЄ) В УМОВАХ ВІЙСЬКОВОЇ АГРЕСІЇ Анотація.Парламентська Асамблея Ради Європи (ПАРЄ) є ключовою консультативною інституцією, діяльність якої зосереджена на захисті прав людини, сприянні демократії та підтримці верховенства права.В умовах повномасштабної військової агресії Російської Федерації проти України (з 2022 року) Постійна делегація Верховної Ради України у ПАРЄ (ДУПАРЄ) набула вирішального значення як інструмент парламентської дипломатії.Метою дослідження є детальний розгляд правового статусу ДУПАРЄ, аналіз національного мандату, визначеного Верховною Радою (Постанова №2718), та вивчення ефективності реалізації статутних повноважень для лобіювання ключових для України рішень.Це дослідження дозволяє оцінити ефективність парламентської дипломатії України в найстарішій правозахисній організації континенту.Історичний контекст демонструє стратегічний злам (2018-2020), коли після тимчасового бойкоту, спричиненого безумовним поверненням російської делегації, Верховна Рада відновила повноцінну участь.Це рішення було прагматичним переходом від ізольованого протесту до використання внутрішніх інституційних механізмів ПАРЄ для оскарження повноважень РФ та протидії пропаганді.Правовий статус України як повноправного члена Ради Європи гарантує ДУПАРЄ повне право голосу та участь у всіх інституційних процесах, включаючи обрання суддів Європейського суду з прав людини та керівних посадових осіб РЄ.Делегація є міжфракційною, що забезпечує консолідовану позицію на міжнародній арені.Члени ДУПАРЄ активно інтегруються у роботу постійних органів, зокрема, обіймають керівні посади в профільних комітетах (наприклад, головування в Комітеті з міграції та біженців з 2024 року).Серед статутних повноважень, які ДУПАРЄ використовує як інструмент політичного впливу, ключовим є механізм оскарження повноважень (credentials challenge) , який використовувався для постійного тиску на делегацію РФ до її виключення у 2022 році.Практичні досягнення ДУПАРЄ у