ПРОЦЕСИ ВІДБУДОВИ ТА ВІДНОВЛЕННЯ У ГРОМАДАХ: ПУБЛІЧНО-УПРАВЛІНСЬКИЙ АСПЕКТ

ПРОЦЕСИ ВІДБУДОВИ ТА ВІДНОВЛЕННЯ У ГРОМАДАХ: ПУБЛІЧНО-УПРАВЛІНСЬКИЙ АСПЕКТ Анотація.У статті досліджено публічно-управлінський аспект процесів відбудови та відновлення України на рівні територіальних громад в умовах повномасштабної збройної агресії російської федерації.Обґрунтовано, що відбудова в сучасних умовах є не лише процесом фізичного відновлення зруйнованої інфраструктури, а складним багатовимірним об'єктом публічного управління, який поєднує воєнні виклики з цілями довгострокової модернізації, сталого розвитку та європейської інтеграції.Визначено специфічні особливості процесів відбудови та відновлення як об'єкта публічного управління, зокрема високий рівень невизначеності, обмеженість ресурсів, безпекові ризики, необхідність адаптивності управлінських рішень та багаторівневу взаємодію суб'єктів.Проаналізовано роль органів місцевого самоврядування як ключових виконавців процесів відновлення, що відповідають за стратегічне планування, реалізацію проєктів та надання базових послуг населенню, включаючи внутрішньо переміщених осіб і ветеранів.Визначено центральну та координуючу роль держави у формуванні стратегічних рамок, законодавчого та фінансового забезпечення, координації міжнародної допомоги та розвитку інституційної спроможності громад.Окреслено механізми публічного управління відбудовою, серед яких стратегічне планування, цифровізація процесів, розвиток державноприватного партнерства, міжмуніципальна співпраця та забезпечення прозорості й підзвітності.Систематизовано основні виклики, що постають перед системою публічного управління процесами відбудови та відновлення, зокрема воєнний стан, кадровий дефіцит, корупційні ризики, проблеми координації та значні соціально-економічні й екологічні загрози.Зроблено висновок, що ефективне публічне управління відбудовою є ключовою умовою трансформаційного розвитку України за принципом «відбудувати краще, ніж було», а також важливим чинником підвищення довіри суспільства та міжнародних партнерів.