МЕТОДОЛОГІЧНІ ПРОБЛЕМИ КОМПАРАТИВНОГО АНАЛІЗУ В ПУБЛІЧНОМУ УПРАВЛІННІ

МЕТОДОЛОГІЧНІ ПРОБЛЕМИ КОМПАРАТИВНОГО АНАЛІЗУ В ПУБЛІЧНОМУ УПРАВЛІННІАнотація.У статті проаналізовано методологію компаративного аналізу в публічному управлінні.Наголошується, що широке застосування компаративного аналізу в публічному управлінні підтверджує його результативність та евристичний потенціал і потребує врахування методологічних обмежень для забезпечення якості досліджень.Компаративний аналіз нині є одним із провідних методів дослідження публічного управління, витоки якого сягають ХІХ ст.Уживання цього методу забезпечує перехід від суто описового рівня, зосередженого на фіксації фактів і явищ, до їх пояснення, інтерпретації та виявлення причинно-наслідкових зв'язків публічного управління.З його допомогою виділяється загальне та особливе в сфері публічного управління.Визначено три основні передумовами до компаративних досліджень публічного управління: методологічний інтерес, економічний інтерес, соціальний та технологічний прогрес.Окреслено структуру схеми порівняльного методу, яка включає такі елементи: об'єкт, який порівнюється; об'єкт з яким порівнюють перший об'єкт; підстава порівняння -властивості, за якими порівнюються об'єкти; оцінка та висновки, зроблені на підставі порівняння.Сутність компаративного аналізу може бути зведена до таких положень: формулювання характеристики об'єктів, що порівнюються; визначення критеріїв порівняння; приведення характеристик об'єктів, що порівнюються, відповідно до критеріїв порівняння, виявлення спільного та особливого в об'єктах, що аналізуються.Основна увага акцентується на проблемах компаративного аналізу у публічному управлінні при проведенні дослідження, серед них: проблема порівняльності; проблема «занадто багато змінних -надто мало випадків»; проблема еквівалентності; проблема інтерпретації даних.Запропоновано декілька способів вирішення кожної проблеми.Наголошено, що для подолання цих проблем необхідно, щоб явища можна було порівнювати між собою при наявності хоча б однієї загальної ознаки; використовувати стратегії найбільшої схожості або стратегії найбільшої відмінності; застосовувати теорії раціонального вибору; скоротити