ФІНАНСОВЕ ПЛАНУВАННЯ ЗАКЛАДІВ ЗАГАЛЬНОЇ СЕРЕДНЬОЇ ОСВІТИ ЯК НАПРЯМ УДОСКОНАЛЕННЯ РЕГІОНАЛЬНОГО УПРАВЛІННЯ НА РІВНІ ТЕРИТОРІАЛЬНИХ ГРОМАД

ФІНАНСОВЕ ПЛАНУВАННЯ ЗАКЛАДІВ ЗАГАЛЬНОЇ СЕРЕДНЬОЇ ОСВІТИ ЯК НАПРЯМ УДОСКОНАЛЕННЯ РЕГІОНАЛЬНОГО УПРАВЛІННЯ НА РІВНІ ТЕРИТОРІАЛЬНИХ ГРОМАД Анотація.У статті обґрунтовано значення фінансового планування закладів загальної середньої освіти як практичного інструменту підвищення ефективності регіонального управління освітою на рівні територіальних громад.Метою дослідження є визначення ключових проблем чинної системи фінансування ЗЗСО та розроблення напрямів її вдосконалення через перехід від кошторисного підходу до гнучкішого фінансового плану.Методологічну основу становить аналіз нормативно-управлінських повноважень і взаємодії суб'єктів освітньої сфери на центральному, регіональному та місцевому рівнях із фокусом на компетенціях громади як засновника та на практичних можливостях закладу освіти.Доведено, що формальна автономія ЗЗСО у фінансовій площині нерідко обмежується жорсткою логікою кошторису, насамперед щодо спеціального фонду (платні послуги, благодійні надходження, оренда тощо), коли напрями видатків фіксуються наперед і не відповідають змінним потребам закладу протягом року.Окреслено управлінські та мотиваційні бар'єри: неповне врахування потенційних надходжень, низька гнучкість перерозподілу ресурсів, а також ризики, які заклади пов'язують із зростанням власних доходів.Наукова новизна полягає в уточненні ролі фінансового плану як механізму, що дозволяє використовувати індикативні показники, формувати резервні/ інвестиційні фонди, а також застосовувати інструменти залучення ресурсів під майбутнє зростання доходів (зокрема через інвестиції в розвиток платних послуг).Практичне значення результатів -у запропонованих підходах до структури фінансового плану, принципах квартального планування та визначенні процедур внесення змін упродовж бюджетного періоду за погодженим із засновником порядком.Реалізація запропонованих рішень сприятиме