ПРОБЛЕМИ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ БЕЗПЕКИ В ПРОЦЕСІ ТРАНСФОРМАЦІЇ ПУБЛІЧНОГО УПРАВЛІННЯ В УМОВАХ ДЕЦЕНТРАЛІЗАЦІЇ

ПРОБЛЕМИ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ БЕЗПЕКИ В ПРОЦЕСІ ТРАНСФОРМАЦІЇ ПУБЛІЧНОГО УПРАВЛІННЯ В УМОВАХ ДЕЦЕНТРАЛІЗАЦІЇ Анотація.У статті здійснений системний аналіз проблем забезпечення безпеки в процесі трансформації публічного управління в умовах децентралізації, визначені шляхи їх вирішення.Зазначено, що проблеми забезпечення безпеки в процесі трансформації публічного управління в умовах децентралізації мають багаторівневий характер і охоплюють як інституційні, так і технологічні, економічні та соціальні аспекти.Перш за все, інституційна фрагментація повноважень між центральними та місцевими органами влади створює прогалини у координації, що ускладнює оперативне реагування на загрози і може призводити до дублювання функцій або невідповідності стратегічних рішень.Другим ключовим викликом є кадрове забезпечення, зокрема дефіцит фахівців із необхідними компетенціями в управлінні ризиками та кризовими ситуаціями.Обмеженість ресурсів на місцях, як фінансових, так і матеріально-технічних, значною мірою обмежує можливості громад для реалізації комплексних безпекових заходів і стратегічних ініціатив.Це особливо критично в умовах економічних криз, війни або нестабільності регіональних економік.Важливим аспектом є також відсутність системного нормативного забезпечення, яке б регламентувало механізми забезпечення безпеки в умовах децентралізації.Особливу увагу потребує інформаційна безпека, оскільки цифровізація, електронне врядування та відкритість даних збільшують ризики несанкціонованого доступу, маніпуляцій та кібератак.Шляхи вирішення цих проблем передбачають комплексний підхід, який включає: посилення координації між рівнями влади через створення міжурядових координаційних платформ та інтеграцію стратегій управління безпекою на всіх рівнях держави; підвищення професійного рівня кадрів за рахунок спеціалізованої підготовки, навчання з управління кризами, ризиками та інформаційною безпекою; оптимізацію ресурсного забезпечення громад шляхом перегляду системи фінансових трансфертів, залучення приватних партнерів і specialized training in crisis management, risk assessment, and information security; optimizing resource allocation for communities by revising the financial transfer system, engaging private partners and international aid, and ensuring the rational use of local resources; developing a systemic regulatory act to integrate all aspects of security provision, defining powers, responsibilities, and coordination mechanisms among governing entities (e.g., a "Strategy for Ensuring Security in the Process of Public Governance Transformation under Decentralization"); and implementing a comprehensive information risk management system, including technical, organizational, and legal measures, data protection standards, and threat monitoring mechanisms.