ОЗНАКИ ФУНКЦІЙ ДЕРЖАВИ (ПУБЛІЧНИХ ФУНКЦІЙ): ДОКТРИНА ТА ЗАКОНОДАВСТВО СПОЛУЧЕНОГО КОРОЛІВСТВА ТА США

ОЗНАКИ ФУНКЦІЙ ДЕРЖАВИ (ПУБЛІЧНИХ ФУНКЦІЙ):ДОКТРИНА ТА ЗАКОНОДАВСТВО СПОЛУЧЕНОГО КОРОЛІВСТВА ТА США Анотація.Метою дослідження є визначення ознак функцій держави (публічних функцій) на основі дослідження доктрини та законодавства Сполученого Королівства та США.Актуальність дослідження пов'язана із недостатнім рівнем наукового опрацювання основних сутнісних ознак функцій держави та місцевого самоврядування.Їх визначення є важливим для напрацювання наукових положень про межі допустимого втручання держави у приватне життя, а також для недопущення покладення на приватних осіб виключних державних функцій та для забезпечення відповідальності держави та системи місцевого самоврядування за виконання приватними особами публічних функцій, незалежно від їх правового оформлення.За результатами дослідження, автор дійшов висновку про те, що згідно з доктриною та законодавством США та Сполученого Королівства про виконання приватними особами функцій держави свідчать: 1) виконання відповідний функцій для задоволення публічного інтересу; 2) можливість застосовувати у ході їх виконання заходи державного примусу; 3) спільна діяльність адміністративних органів та приватних осіб або надзвичайний ступінь втручання адміністративних органів у повсякденне функціонування приватних осіб у частині, яка пов'язана із виконанням такої функції; 4) традиційне виконання відповідних функцій державою або системою місцевого самоврядування та значна залежність від них добробуту суспільства.Водночас, деякі функції держави мають настільки виражену публічну природу, яка не дозволяє допускати приватних осіб до їх виконання (управління публічною службою, вирішальний контроль над розпорядженням бюджетними коштами, значний вплив на життя, свободу чи майно приватних осіб тощо).Американське законодавство також закріплює перелік державних функцій, які є близькими до виключних через значний обсяг управлінського розсуду при їх виконанні, характер повноважень, пов'язаних із такими функціями, та їх особливе значення для можливості ефективно виконувати виключні державні функції.Передання цих функцій