ПРОБЛЕМИ УДОСКОНАЛЕННЯ ПРАВОВОГО СТАТУСУ ВІЙСЬКОВОГО ОМБУДСМАНА: ДОСВІД НІМЕЧЧИНИ

ПРОБЛЕМИ УДОСКОНАЛЕННЯ ПРАВОВОГО СТАТУСУ ВІЙСЬКОВОГО ОМБУДСМАНА: ДОСВІД НІМЕЧЧИНИ Анотація.Стаття присвячена аналізу проблем удосконалення правового статусу Військового омбудсмана України з урахуванням тривалого досвіду функціонування інституту Парламентського уповноваженого у справах Збройних Сил Федеративної Республіки Німеччина (Der Wehrbeauftragte).Наголошено, що ухвалення Закону України «Про військового омбудсмана» 2025 року стало важливим етапом у системі захисту прав військовослужбовців.Водночас визначено, що чинна редакція закону містить низку прогалин, які перешкоджають ефективному функціонуванню інституції та потребують наукового аналізу й порівняння з зарубіжними моделями.У статті досліджено історичний розвиток правового статусу Der Wehrbeauftragte, закріпленого у статті 45b Основного Закону ФРН та Законі про Парламентського уповноваженого у справах Збройних Сил.Висвітлено його ключові повноваження, процедури призначення на посаду та звільнення, особливості надання йому доручень, ініціювання перевірок за власною ініціативою або за скаргами, право безперешкодного доступу до військових частин, отримання інформації від Міністерства оборони, участь у дисциплінарних і судових провадженнях та підготовка щорічних звітів для Бундестагу.Підкреслено значення інституційних гарантій незалежності Der Wehrbeauftragte, включно з прозорою процедурою обрання, чітким переліком підстав припинення повноважень, забороною втручання третіх осіб у його діяльність та вимогами щодо конфіденційності.Проведено порівняльний аналіз, який виявив низку проблем українського законодавства: непрозору процедуру призначення і звільнення Військового омбудсмана, надмірно широкий перелік підстав для його звільнення, відсутність юридичних механізмів відповідальності посадових осіб органів військового управління за ненадання йому інформації, нечіткість у визначенні суб'єктів, що можуть давати йому доручення, неврегульованість взаємодії з судами та правоохоронними органами, недостатню визначеність вимог конфіденційності та потенційні ризики недопуску до військових частин.Зроблено висновок, що інтеграція елементів німецької моделі, зокрема гарантій незалежності, прозорості діяльності та процедурної регламентації, 12(17) 2025 1096 enforcement agencies, insufficient clarity regarding confidentiality requirements, and potential risks of denial of access to military units.It is concluded that the integration of elements of the German model, particularly guarantees of independence, transparency of activity, and procedural regulation, can contribute to the improvement of national legislation and the strengthening of democratic civilian control over Ukraine's defense sector.Keywords: Parliamentary Commissioner for the Armed Forces, Federal Republic of Germany, Military Ombudsman, servicemembers, protection of servicemembers' rights, Armed Forces of Ukraine, violations of servicemembers' rights.