ФОРМУВАННЯ СКЛАДУ ГРОМАДСЬКИХ РАД ПРИ ОРГАНАХ ДЕРЖАВНОЇ ВЛАДИ: ВИКЛИКИ ТА ПЕРСПЕКТИВИ

ФОРМУВАННЯ СКЛАДУ ГРОМАДСЬКИХ РАД ПРИ ОРГАНАХ ДЕРЖАВНОЇ ВЛАДИ: ВИКЛИКИ ТА ПЕРСПЕКТИВИ Анотація.Статтю присвячено дослідженню окремих проблем формування складу громадських рад.Авторкою аналізуються норми що регламентують умови, порядок та процедури формування складу громадських рад.В статті звертається увага на те, що наявне нормативне регулювання хоча і носить рекомендаційний характер, недостатньо враховує різноманітність органів державної влади, при яких створюються громадські ради, та реальну відсутність активної ініціативи до участі у громадських радах з боку представників громадянського суспільства у багатьох випадках.Авторкою досліджується ефективність діючого нині правила про те, що до громадської ради можуть бути обрані тільки представники певних видів інститутів громадянського суспільства, зареєстрованих у встановленому порядку та функціонуючих протягом визначеного строку на відповідній території.Розглядаються аргументи за і проти подібних обмежень.Обґрунтовується висновок про доцільність та практичну спрямованість реалізованої практики.Також в статті розглядається питання оптимальної кількості членів громадської ради.На підставі аналізу практики формування громадських рад в Україні та наукових думок з цього приводу доводиться поміркованість запропонованого Типовим положенням кількісного визначення складу громадської ради.Разом з тим, наголошується на рекомендаційному характері вказаної норми та можливості відступити від встановлених обмежень за наявності достатніх підстав.Крім того, авторкою акцентується увага на тому, що важливим недоліком норм, які регламентують формування громадських рад, є відсутність достатніх положень, спрямованих на забезпечення фахового рівня членів громадської ради.Також в статті приділяється увага процедурі формування громадських рад.Наголошується на тому, що важливим етапом цього процесу є створення і діяльність ініціативної групи.Правильний підхід до визначення кількісного і персонального складу ініціативної групи