ЄВРОПЕЙСЬКА СИСТЕМА ІНФОРМАЦІЇ ТА АВТОРИЗАЦІЇ ПОДОРОЖЕЙ (ETIAS): ДОСВІД ФОРМУВАННЯ, ПРАВОВІ ЗАСАДИ ТА ОРГАНІЗАЦІЙНІ ВИКЛИКИ ВПРОВАДЖЕННЯ

ЄВРОПЕЙСЬКА СИСТЕМА ІНФОРМАЦІЇ ТА АВТОРИЗАЦІЇ ПОДОРОЖЕЙ (ETIAS): ДОСВІД ФОРМУВАННЯ, ПРАВОВІ ЗАСАДИ ТА ОРГАНІЗАЦІЙНІ ВИКЛИКИ ВПРОВАДЖЕННЯ Анотація.У статті здійснено комплексний аналіз Європейської системи інформації та авторизації подорожей ETIAS (European Travel Information and Authorisation System) як ключового елемента пакета «розумних кордонів» ЄС, спрямованого на підвищення рівня безпеки та ефективності управління міграційними потоками.Проаналізовано нормативно-правові засади функціонування ETIAS, зокрема положення Регламенту (ЄС) 2018/1240, його взаємозв'язок з іншими великомасштабними інформаційними системами (EES, SIS, VIS, Eurodac) та роль агенції eu-LISA в розробленні й експлуатації технологічної інфраструктури системи.Окрему увагу приділено аналізу цілей, структури та основних функцій ETIAS як інструменту попереднього скринінгу безвізових мандрівників, механізмам оцінювання міграційних, безпекових та епідеміологічних ризиків, а також процедурі прийняття рішень щодо надання або відмови в авторизації подорожі.На основі огляду офіційних документів ЄС, аналітичних матеріалів Європейського парламенту та інформаційних ресурсів для громадян третіх держав висвітлено організаційні виклики поетапного впровадження ETIAS: неодноразове перенесення строків запуску, потребу у тісній інтеграції з електронною системою в'їзду/виїзду EES (Entry/Exit System), навантаження на національні органи та необхідність забезпечення високих стандартів захисту персональних даних відповідно до GDPR і національного законодавства держав-членів та третіх країн.Узагальнено потенційні наслідки функціонування ETIAS для громадян України як бенефіціарів безвізового режиму з ЄС: збереження «безвізу» за умови запровадження обов'язкової попередньої електронної авторизації подорожей, нові вимоги до обізнаності мандрівників,