Năng lực điều phối chiến lược và ngưỡng chuyển hóa trong phát triển quốc gia

Nhiều quốc gia đang phát triển và thu nhập trung bình đã tiến hành cải cách thể chế, đầu tư cho khoa học công nghệ và đổi mới sáng tạo, nhưng vẫn không đạt được chuyển hóa cơ cấu bền vững. Bài viết này mở rộng Lý thuyết Năng lực Chuyển hóa Quốc gia bằng cách khái niệm hóa năng lực điều phối chiến lược quốc gia và đưa ngưỡng chuyển hóa vào trung tâm phân tích để làm rõ tính phi tuyến của phát triển. Nghiên cứu lập luận rằng chuyển hóa quốc gia chỉ xảy ra khi năng lực điều phối chiến lược đủ mạnh để tích hợp các cải cách và giúp hệ thống vượt qua các ngưỡng quyết định. Khi đó, các vòng lặp phát triển tích cực được kích hoạt, tạo ra “điểm không quay lại”, tức là trạng thái trong đó nâng cấp cơ cấu và tăng trưởng chất lượng cao trở thành động lực nội sinh của hệ thống, khiến việc quay trở lại quỹ đạo phát triển thấp trở nên ngày càng khó khăn. Đóng góp của bài viết là cung cấp một khung lý thuyết giải thích vì sao các quốc gia có chính sách tương đối giống nhau vẫn đạt được kết quả phát triển dài hạn khác biệt.