كفاءة مخططات المدن والبلديات الليبية

يعد مخطط المدينة أو البلدة الأداة الفاعلة في تنظيم استعمالات الأرض فيهما، بغية تلبية حاجات ومتطلبات قاطنيهما، وتوجيه التطور العمراني الحاصل فيهما، لتستجيبا للتغيرات السياسية والاقتصادية والاجتماعية والثقافية. إن إعداد المخططات بنوعيها الشاملة والعامة ودعمها بالقوانين الخاصة بتخطيط المدن أمران متلازمان لتنفيذها، وتوخي الفائدة المرجوة منها، وهي تنفيذ المقترحات الواردة فيها التي صيغت وفق دراسات مستفيضة لمختلف نواحي حياة السكان في هذه المدن والبلدات.وقد أعدت مخططات عديدة للمدن والبلدات الليبية في فترات تاريخية متباينة، اتسمت كل فترة منها بسمات معينة نجمت عن الظروف التي كانت ليبيا تمر بها. وقد تركت هذه الظروف على تلك المخططات بصمات جلية انعكست على مورفولوجية هذه المدن والبلدات، حيث احتوت على العديد من المقترحات والسياسات التخطيطية، كي تعمل بكفاءة عالية، لتجعل من المدن والبلدات أمكنة جيدة للعيش والعمل والراحة. إلا أن كفاءة هذه المخططات وفاعليتها أمستا مثار جدل كثير بين الباحثين والمخططين في مجالات التخطيط المختلفة، لأنها تواجه بصورة عامة صعوبات ومعوقات في حالات كثيرة منها عدم التقيد بالمقترحات التي ترد فيها، أو الابتعاد عن جوهرها في بعض الأحوال؛ إذ تنسحب كل هذه العوامل على التطور المستقبلي للعمران في المدن والبلدات مؤثرة بذلك على مورفولوجيتها وعلى راحة مواطنيها. على هذه الخلفية تبلورت فكرة هذه الورقة التي هي جديرة بالتمحيص وهي إلقاء الضوء على مسيرة إعداد المخططات للمدن والبلدات الليبية في حقب تاريخية متعاقبة للوقوف على كيفية إعدادها والدوافع وراء ذلك ودرجة فاعليتها، إضافة إلى معرفة مدى التقيد بتنفيذه تلك المقترحات التي ترد فيها لما لذلك من تأثير على التركيب الداخلي لهذه المدن والبلدات، وعلى نمط حياة سكانها، وذلك للوصول إلى استنتاجات بناءة.