Savaş Halinde Seçimlerin Ertelenmesi Yetkisinin Anayasal Sınırları ve Nitelikli Çoğunluk Önermesi

Demokratik siyasal seçimler; halk iradesinin devlet yönetimine doğrudan veya dolaylı yoldan tecelli etmesinin bir aracıdır. Seçimler, başta anayasa olmak üzere kanunlar çerçevesinde belirlenen usul ve esaslar doğrultusunda icra edilmektedir. Ancak, olağanüstü hâl sebeplerinden birisi olan “savaş” sebebinin ortaya çıkması durumunda seçimlerin ertelenmesi[1] anayasal bağlamda düzenlenen bir müessese olarak karşımıza çıkmaktadır. Nitekim, seçimlerine ertelenmesi müessesesinin işletilmesi halinde demokratik hukuk devletinin en önemli araçlarından birisi olan seçimlerin icra edilememesi durumu ortaya çıkacaktır. Bu durum gerek demokratik devlet ilkesinin zedelenmesine gerekse de seçme ve seçilme hakkının özüne müdahale edilmesi sonucunu ortaya çıkarmaktadır. Seçimlerine ertelenmesi müessesesinin hayata geçirilmesi için gerekli olan usul, meşruiyet çerçevesinde tartışılması gerekmektedir. Çalışmada, öncelikle anayasada düzenlenen seçimlerin ertelenmesi müessesesi açıklanacaktır. Ardından, seçimlerin ertelenmesi müessesesinin usul bakımından meşruiyeti tartışılmakla birlikte olağanüstü koşullarda bile seçim hakkının keyfi müdahalelerden korunmasını sağlayacak normatif bir çözüm önerisi sunulmaktadır. [1] Bu çalışmada, “seçimlerin geriye bırakılması” ifadesi yerine, ilgili anayasal müesseseyi daha doğru ve kapsamlı biçimde yansıtacağı düşünülen “seçimlerin ertelenmesi” kavramı kullanılacaktır.