Política Pública 2.1: Agricultura y Ganadería Sostenibles para el Bienestar

Este working paper analiza la Política Pública 2.1 “Agricultura y Ganadería Sostenibles para el Bienestar” del Plan Estatal de Desarrollo 2022–2027 del Estado de Sinaloa desde el enfoque de gobernanza para el desarrollo sostenible. El estudio examina su fundamento constitucional y sectorial, su alineación con el Presupuesto basado en Resultados (PbR), su estructura presupuestal y su vinculación con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS 2, 5, 8, 10, 12 y 13). A partir de herramientas analíticas como la matriz PESTEL, la matriz poder–interés (Freeman), el radar sintético de incidencia de actores y la escalera de participación y control democrático, se evalúa la calidad institucional de la política, el nivel de participación efectiva de los productores rurales y la solidez de sus mecanismos de transparencia, rendición de cuentas, justicia y equidad. El análisis identifica que, si bien la política cuenta con respaldo normativo y una estructura presupuestal robusta, aún presenta desafíos en evaluación independiente, medición de impacto en bienestar rural, equidad distributiva de subsidios y fortalecimiento del control democrático vinculante. Se propone profundizar la gobernanza colaborativa, institucionalizar esquemas deliberativos y fortalecer indicadores con enfoque territorial y de género. El trabajo contribuye al debate sobre desarrollo rural sostenible, gobernanza democrática y calidad institucional en políticas agropecuarias subnacionales en México.