Was wäre, wenn…? – Räumliche Szenarien für die Umsetzung einer Flächenkreislauf-wirtschaft im Bereich Wohnen

Die Flächenpolitik steht vor der doppelten Herausforderung, den Wohnungsbedarf zu decken und gleichzeitig die Flächenneuinanspruchnahme drastisch zu reduzieren, um die Flächensparziele (30-ha-Ziel bis 2030 und Netto-Null-Ziel bis 2050) zu erreichen. Die aktuelle Flächeninanspruchnahme liegt mit durchschnittlich 51 ha/Tag (2020-2023) jedoch weit über dem Zielwert, während der Wohnraummangel – insbesondere in den Großstadtregionen – weiter zunimmt. Anhaltende Zuwanderung, eine aus der Alterung der Gesellschaft resultierende steigende Wohnfläche pro Kopf und eine starke regionale Polarisierung zwischen Wachstums- und Schrumpfungsregionen treiben die Nachfrage nach Wohn- und Flächenressourcen weiter an.Dieser Beitrag untersucht vor diesem Hintergrund die zentrale Frage, unter welchen Bedingungen eine Flächenkreislaufwirtschaft im Bereich Wohnen in Deutschland umwelt- und sozialverträglich realisiert werden kann. Mithilfe einer bundesweiten, kleinräumigen Modellierung werden kommunale Wohnungs- und Wohnbau-flächenbedarfe bis 2050 prognostiziert, kommunalen Flächenkontingenten zur Ein-haltung der Flächensparziele gegenübergestellt und zur Berechnung von Flächen-überhängen bzw. -defiziten (d. h., Flächenkontingente übersteigen oder unterschreiten die Wohnbauflächenbedarfe) genutzt. Die Analyse zeigt, dass eine alleinige Konzentration auf die Ausweisung neuer Baugebiete im Außenbereich („grüne Wiese“) zu deutlichen Zielkonflikten führen würde. Insbesondere in den Kernstädten der dynamisch wachsenden Großstadtregionen lassen sich erhebliche Flächendefizite beobachten, wenn die Nachhaltigkeitsziele eingehalten werden sollen. Hinweis zur Barrierefreiheit: Dieser Beitrag ist barrierefrei gestaltet und entspricht den Anforderungen der WCAG 2.2, Konformitätsstufe AA.