Segnalazione nel SIS e annullamento del visto: il TAR Lazio esclude l'automatismo

Segnalazione nel SIS e annullamento del visto: il TAR Lazio esclude l’automatismo Benvenuti a un nuovo episodio del podcast “Diritto dell’Immigrazione”.Io sono l’avvocato Fabio Loscerbo. Oggi parliamo di una decisione molto interessante che riguarda la segnalazione nel Sistema Informativo Schengen, il cosiddetto SIS, e i suoi effetti sui visti e sui permessi di soggiorno. Mi riferisco alla sentenza del TAR Lazio, Sezione Quinta Quater, numero 2728 del 2026, pronunciata sul ricorso numero di ruolo generale 13539 del 2025. La vicenda nasce da un caso concreto. Una cittadina straniera aveva presentato domanda per ottenere un visto per motivi di studio presso un’ambasciata italiana all’estero. Il visto era stato regolarmente rilasciato. Successivamente, però, le autorità di un altro Stato Schengen avevano revocato il suo permesso di soggiorno e avevano inserito una segnalazione nel Sistema Informativo Schengen. A quel punto l’ambasciata italiana aveva deciso di annullare d’ufficio il visto già rilasciato. E sulla base di questo annullamento, la Questura di Milano aveva dichiarato irricevibile la domanda di permesso di soggiorno per studio presentata dalla studentessa. La questione è arrivata davanti al TAR Lazio. Il Tribunale amministrativo ha chiarito un principio molto importante: la presenza di una segnalazione nel SIS non può essere considerata automaticamente un motivo sufficiente per annullare un visto o bloccare una procedura amministrativa. Secondo i giudici amministrativi, l’amministrazione deve comunque svolgere una valutazione autonoma e concreta, verificando le circostanze del caso, la proporzionalità della misura e l’eventuale affidamento maturato dal destinatario del provvedimento. Nel caso esaminato dal TAR, l’ambasciata aveva ritenuto di non avere alcun margine di discrezionalità, considerando la segnalazione nel SIS come un vincolo automatico che imponeva l’annullamento del visto. Il Tribunale ha invece chiarito che questo approccio è giuridicamente sbagliato. L’amministrazione avrebbe dovuto svolgere un supplemento di istruttoria, valutare la situazione concreta e verificare se l’annullamento del visto fosse realmente proporzionato e adeguato. Inoltre, i giudici hanno sottolineato un altro elemento molto importante: il legittimo affidamento della persona interessata, che aveva ottenuto un visto regolarmente rilasciato e che, al momento della domanda, si trovava ancora in una posizione giuridica regolare. Per queste ragioni il TAR Lazio ha deciso di accogliere il ricorso, annullando sia il provvedimento di annullamento del visto sia il successivo atto della Questura che aveva dichiarato irricevibile la domanda di permesso di soggiorno. Questa sentenza è particolarmente interessante perché ribadisce un principio fondamentale nel diritto dell’immigrazione europea: il Sistema Informativo Schengen è uno strumento di cooperazione tra Stati, ma non elimina il dovere dell’amministrazione di valutare ogni caso concreto. In altre parole, una segnalazione nel SIS non può diventare un automatismo amministrativo. Ogni decisione deve essere motivata, proporzionata e fondata su un’istruttoria reale. Grazie per aver ascoltato questo episodio del podcast “Diritto dell’Immigrazione”.Io sono l’avvocato Fabio Loscerbo e ci sentiamo nel prossimo episodio. 🎙️