Mevzuatsal Değişikliklerin Tasarruf Finansman Şirketlerinin Vergi Yükümlülüklerine Etkisi

Tasarruf finansman şirketlerinin sayısı, 2015 yılından itibaren BDDK’nın sektöre yönelik mevzuat çalışmaları başlatacağının kamuoyuna yansımasıyla artış göstermiş ve bu gelişme, yasal düzenleme ihtiyacını gündeme taşımıştır. Nihayetinde 2021 yılında yapılan düzenleme ile şirketlerin faaliyet alanları yasal çerçeveye kavuşturulmuş ve sektör, 6361 sayılı Finansal Kiralama, Faktoring, Finansman ve Tasarruf Finansman Şirketleri Kanunu kapsamına alınmıştır. Bu düzenleme, şirketlerin başta vergi olmak üzere mali yükümlülüklerini doğrudan etkilemiş ve uygulamada çeşitli belirsizliklere yol açmıştır. Bu çalışmanın amacı, 6361 sayılı Kanun kapsamına alınan tasarruf finansman şirketlerinin yasal düzenleme sonrası mali yükümlülüklerinde meydana gelen değişikliklerin ortaya çıkardığı belirsizlikleri tespit etmek ve bu belirsizliklerin yol açtığı problemlerin giderilmesi için çözüm önerileri getirmektir. Yasal düzenlemelerin en önemli etkilerinden biri kurumlar vergisi oranlarına ilişkin olmuş, şirketlerin kurumlar vergisi oranları yasal düzenleme öncesi döneme göre artmış, bu durum şirketlerin mali yükümlülüklerini artırmıştır. Şirketlerin 6361 sayılı Kanun kapsamına girmeleri nedeniyle enflasyon düzeltmesine ilişkin yükümlülükleri farklılaşmıştır. Yasal düzenleme, şirketlerin düzenleme öncesi döneme göre organizasyon faaliyetlerinin vergilendirilmesini etkilemiş, düzenleme öncesi KDV’ye tabi olan tasarruf finansman faaliyetlerine ilişkin organizasyon ücretleri, düzenleme sonrası Banka ve Sigorta Muameleleri Vergisi’nin (BSMV) konusuna girmiştir. Yasal düzenleme sonrası şirketlerin organizasyon ücretine yönelik hangi belgeleri düzenlemesi gerektiğine ilişkin oluşan belirsizlik, 2024 yılında yapılan tebliğ değişikliğiyle çözüme kavuşturulmuştur. Yasal düzenleme, şirketlere finansal faaliyet harcı, Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu (BDDK) katılım payı gibi ek mali yükümlülükler getirmiştir.