7552 Sayılı İklim Kanunu’na Genel Bir Bakış: Amaç, İlkeler ve Uygulama Yöntemleri

Türkiye’nin ilk İklim Kanunu 9 Temmuz 2025 tarihinde Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir. 7552 sayılı İklim Kanunu’nun yürürlüğe girmesi ile birlikte Türkiye’nin iklim politikalarında yeni bir dönem başlamıştır. Bu çalışma, zikredilen kanunun giriş niteliğinde bir analizini sunma amacını haizdir. Toplamda yirmi maddeden oluşan Kanundaki her bir maddenin teker teker analizinden ziyade, Kanunun içeriğinin ve ruhunun aydınlatılması hedeflenmiştir. Kanun, iklim değişikliği konusunda temel rolü, 29 Ekim 2021 tarihinde 85 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi ile Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’na bağlı bir kuruluş olarak kurulan İklim Değişikliği Başkanlığı’na vermiştir. Kanun, Başkanlığın iklim değişikliği ile mücadelede dikkate alacağı prensiplere, planlama ve uygulama yöntemlerine ve karbon fiyatlandırma sistemine ilişkin önemli düzenlemeler getirmiştir. Eldeki çalışma, önümüzdeki günlerde sıkça tartışılacak olan 7552 sayılı Kanunun giriş niteliğinde bir analizini sunmayı amaçlamaktadır. Çalışmanın ilk bölümünde Kanunun amacının karşılaştırmalı bir analizi sunulmuştur. İkinci bölümde ise Kanunun iklim krizi ile mücadelede benimsediği esaslar incelenmiştir. Kriz ile mücadelede benimsenen prensipler (örneğin, ortak fakat farklılaştırılmış sorumluluklar ve göreceli kabiliyetler, sürdürülebilirlik ve ihtiyatlılık ilkeleri) ve ek olarak azaltım hedefleri ve uyum politikaları bu bölümde ayrıntılı bir şekilde incelenmiştir. Üçüncü bölümde ise Kanunun planlama ve uygulama yöntemleri ele alınmıştır. Bu kapsamda ise Kanunda yer alan yerelin güçlendirilmesi hedefine, Emisyon Ticaret Sistemine ve cezai hükümlere yer verilmiştir.