Pénzügyek egy új helyi közszolgáltatási rendszerben

A helyi jelentőségű közszolgáltatásokat és a decentralizáció mértékét a politikai-hatalmi szempontok, a területi igazgatási rendszer, a közfunkciók telepítése és a pénzügyi szabályok együttesen alakítják. A központosítás és államosítás időszaka után a helyi önkormányzati rendszer e négy tényező mindegyikének a változó feltételekhez igazításával újítható meg. Cél a közszolgáltatások iránti kereslet és a kínálat helyi egyensúlyának finanszírozási és költségvetési gazdálkodási módszerekkel való biztosítása. Ehhez saját bevételi önállóságra van szükség a helyi-központi költségvetési kapcsolatok új rendszerében, ahol külső finanszírozási források is elérhetők. A kínálati oldalon pedig a tágan értelmezett költségvetési szabályok (tervezési módszerek, helyi tulajdon védelme, információs rend, nyilvánosság) alakítják a helyi közszolgáltatásokat. Mindezek beépítése egy új helyi közszolgáltatási rendszerbe szakaszolható, amikor is a rövid távú feladatoknak igazodniuk kell a többi tényező, elsősorban a feladatok változásához.