Análisis de la ejecución presupuestaria del 15% del impuesto de distribución de bebidas alcohólicas destinado a Salud Reproductiva (Decreto 21-2004) del año 2025

El presente informe analiza la ejecución del financiamiento específico destinado a salud reproductiva en Guatemala durante el ejercicio fiscal 2025, correspondiente al 15% del impuesto sobre la distribución de bebidas alcohólicas establecido en el Decreto 21-2004. El estudio examina la asignación, modificación y utilización de los recursos públicos, con énfasis en su impacto en los servicios de planificación familiar, salud materna y salud reproductiva, en concordancia con el Decreto 87-2005 y la Ley para la Maternidad Saludable (Decreto 32-2010). La investigación se fundamenta en datos oficiales del Sistema de Contabilidad Integrada (SICOIN) y del Sistema Informático de Gestión (SIGES). Durante 2025, la ejecución presupuestaria alcanzó el 71.75%, evidenciando una subejecución significativa. Destaca que no se realizó la compra de métodos anticonceptivos, pese a que la normativa establece que al menos el 30% de estos recursos debe destinarse a este fin. Como consecuencia, se documentó desabastecimiento de anticonceptivos en la red pública de salud, afectando a aproximadamente dos millones de mujeres usuarias y comprometiendo los avances en salud materna y neonatal. Los hallazgos evidencian brechas administrativas y financieras que limitan la eficacia del gasto público y ponen en riesgo el cumplimiento de los derechos reproductivos y del Objetivo de Desarrollo Sostenible 3. El informe propone fortalecer los mecanismos de planificación, adquisición y monitoreo para garantizar sostenibilidad y acceso oportuno a servicios de planificación familiar.