Effektivisering av regelverk för AI-baserade godstransporter och bussar i kollektivtrafik

Utvecklingen av automatiserade fordon, särskilt för kollektivtrafik och godstransporter, erbjuder möjligheter att effektivisera drift och minska kostnader. I Sverige är tillståndsprocessen för försök med dessa fordon komplex, tidskrävande och ofta beroende av tekniska detaljer, vilket skapar hinder för implementering. I en framtid med drift utan säkerhetsförare ombord och där fjärrassistans är alternativet kommer även nya krav att ställas på regelverken kring tillstånd. Projektets mål var att ta fram förslag på hur tillståndsprocessen kan förenklas för AI-baserade, automatiserade bussar och godstransporter, med fokus på förare utanför fordonet. Projektet harutforskat juridiska och tekniska aspekter av fjärrhantering. Projektet (org.nr. 2024-01679) finansierades av Vinnova inom ramen av utlysningen ”Reglering och banbrytande teknik”. Arbetet genomfördes i samverkan mellan VTI, RISE och Linköpings kommun och omfattade tre workshops som en central metod. Workshopen följde en trestegsmodell: (1) genomgång av gällande lagstiftning och erfarenheter, (2) analys av hinder och behov för regelverksutveckling, och (3) formulering av förbättringsförslag. Projektet Ride the Future med automatiserade små bussar i Linköping (https://ridethefuture.se/) användes som utgångspunkt för att identifiera barriärer och alternativa lösningar. Projektet identifierade behov av: etableringen av en nationell reglering som inte bara beaktar försök utan siktar mot permanenta lösningar en tydligare och mer förutsägbar tillståndsprocess harmonisering med internationella regelverk och ökad möjlighet att använda utländska typgodkännanden regelverk och rutiner som stödjer säker och pålitlig drift utan förare ombord klargörande av roller och ansvar vid fjärrhantering utbildningskrav och stödsystem för fjärroperatörer digitalisering av lokala trafikföreskrifter. Slutsatserna pekar på att Sverige behöver agera mer aktivt angående lagstiftningen och tillståndsprocessen för att möjliggöra bred implementering av automatiserad kollektivtrafik och godstransporter. Målet bör vara att lämna försöksförordningar och etablera förordningar som stöttar permanent implementering och drift med automatiserade fordon. Möjliga nästa steg med hänsyn till projektet Ride the Future och utöver det har beskrivits baserat på en SWAP-analys (Bilaga 1).