A GOVERNANÇA REGIONAL SUL-AMERICANA CONTRA A PANDEMIA A PARTIR DA VISÃO DO INTERGOVERNAMENTALISMO LIBERAL

Este artigo analisa a atuação da governança regional sul-americana durante a crise sanitária da Covid-19, tomando o Mercosul como estudo de caso sob a ótica teórica do intergovernamentalismo liberal. A pesquisa examina como o bloco se mostrou incapaz de coordenar uma resposta multilateral eficaz para conter a pandemia e mitigar seus impactos econômicos. Por meio do levantamento de documentos institucionais oficiais, dados epidemiológicos e registros de imprensa, a autora demonstra que a centralidade do Estado e a prevalência de decisões de caráter estritamente nacional minaram as iniciativas de cooperação regional. Embora o bloco possuísse antecedentes normativos na área da saúde e tenha articulado reuniões presidenciais e ministeriais, as ações práticas limitaram-se a declarações vagas de comprometimento e a um aporte financeiro pontual do Fundo para a Convergência Estrutural do Mercosul. Conclui-se que o comportamento unilateral e a busca individualista pela maximização dos interesses nacionais geraram assimetrias profundas na gestão da crise, exemplificadas pela desarmonia no fechamento de fronteiras e na compra de insumos, o que consolidou a paralisia institucional do bloco