ESG na Administração Pública Sob a Lente da Literatura Científica: Revisão Sistemática de Práticas, Lacunas e Tendências Emergentes

A integração dos critérios ESG (Ambiental, Social e Governança) na administração pública é uma estratégia crucial para o desenvolvimento sustentável. Esta revisão sistemática, utilizando o protocolo PRISMA e a análise de conteúdo de Bardin, analisou 76 artigos para mapear as práticas, lacunas e tendências emergentes neste campo. Os resultados apontam para a consolidação de práticas como a transparência regulatória (e.g., adoção de frameworks como TCFD), aquisições públicas sustentáveis e cooperação multissetorial. Além disso, foram identificadas tendências inovadoras, incluindo a integração de tecnologias verdes (IA, blockchain) e o financiamento sustentável. A análise qualitativa demonstrou que o fenômeno ESG na esfera pública é complexo e transcende a compartimentalização rígida dos pilares E, S e G, exigindo categorias analíticas transversais. Apesar dos avanços, persistem lacunas críticas, como a falta de padronização de métricas, a ocorrência de greenwashing institucional e a fraca integração entre os pilares, com destaque para o social. Conclui-se que a administração pública atua como um agente catalisador, cujo potencial transformador é maximizado ao abordar as lacunas de forma integrada com as práticas e tendências. O estudo sugere a necessidade de pesquisas futuras focadas no desenvolvimento de métricas contextualizadas, mecanismos de auditoria e modelos de governança que tratem o ESG como um sistema interconectado e transversal.