La rotazione negli incarichi

Il saggio analizza il meccanismo della rotazione degli incarichi nella pubblica amministrazione quale strumento di prevenzione della corruzione, distinguendo tra rotazione ordinaria e straordinaria. La prima è esaminata nei suoi presupposti, limiti applicativi e nella necessità di una disciplina flessibile, capace di bilanciare prevenzione e buon andamento amministrativo. Ampio spazio è dedicato al ruolo della programmazione, alla valutazione delle competenze e alle misure alternative alla rotazione. La rotazione straordinaria è invece approfondita nei suoi profili critici, soprattutto in relazione al momento del procedimento penale rilevante e all’individuazione delle condotte corruttive. Emergono incertezze interpretative e applicative, accentuate dalle oscillazioni dell’Anac. In conclusione, si sottolinea che la rotazione incide profondamente sull’assetto organizzativo e sul benessere lavorativo, imponendo una più chiara definizione delle responsabilità interne.