Economic analysis of gas distribution in Slovenia

Namen magistrskega dela je pravno-ekonomska analiza distribucije zemeljskega plina v Sloveniji. Glavna hipoteza naloge je, da je slovenski trg zemeljskega plina visoko koncentriran, kar omejuje konkurenčnost in zmanjšuje možnosti izbire za končne odjemalce. Pomožne hipoteze izhajajo iz predpostavke, da pravni okvir distribucije sicer zagotavlja osnovno varstvo odjemalcev in transparentno določanje omrežnin, vendar ne preprečuje prevlade največjih ponudnikov na trgu. Metodološko delo temelji na analizi zakonodajnega okvira, predvsem Zakona o oskrbi s plini (ZOP), poročilih Agencije za energijo ter pravno-ekonomski literaturi s področja teorije konkurence in regulacije naravnih monopolov. V pravnem delu je predstavljen okvir regulacije prenosa in distribucije plina, varstvo odjemalcev, dostop do sistema ter metodologija oblikovanja omrežnin. V ekonomskem delu je analizirana struktura veleprodajnega in maloprodajnega trga zemeljskega plina v Sloveniji, s posebnim poudarkom na vprašanju tržne koncentracije in vpliva regulacije omrežnin na položaj odjemalcev. Rezultati analize potrjujejo, da slovenski trg zemeljskega plina ostaja visoko koncentriran, kar potrjujejo visoke vrednosti indeksa Herfindahl-Hirschman (HHI) tako na veleprodajnem kot na maloprodajnem trgu. Regulacija omrežnin, ki jo določa Agencija za energijo, sicer zagotavlja stroškovno pokritje in preprečuje neposredne zlorabe monopolnega položaja, vendar ne zmanjšuje strukturne prevlade največjih operaterjev distribucijskih sistemov.