The conditions of welfare : A WPR-analysis of the Tidö Agreement

Efter riksdagsvalet 2022 ingick Moderaterna, Kristdemokraterna, Liberalerna och Sverigedemokraterna ett politiskt samarbetsavtal, det så kallade Tidöavtalet. Avtalet representerar en politisk kursändring i svensk välfärdspolitik, där frågor om kriminalitet, migration och effektivisering av välfärden ges en central plats. Syftet med denna studie är att analysera hur socialt arbete och välfärd representeras i Tidöavtalet och vilka implikationer dessa representationer har för socionomers professionella roll och social arbetares yrkesetik. Analysen grundar sig på Carol Bacchis WPR-metod (What's the problem represented to be?) i kombination med Michel Foucaults diskursteoretiska begrepp som diskurs, problematisering, subjekt och governmentality. Fyra av Tidöavtalets direktiv analyseras: skola, hälso- och sjukvård, kriminalitet samt migration och integration. Resultatet visar att sociala problem ofta konstrueras som individuella snarare än strukturella, och att lösningarna bygger på kontroll, övervakning och effektivisering. Subjekten som konstrueras i dessa texter – exempelvis elever, patienter, migranter och kriminella – framställs ofta som avvikande, ansvarslösa eller i behov av styrning. Studien visar också på flera tystnader, såsom frånvaron av socioekonomiska analyser, elev- och brukarperspektiv samt antirasistiska eller jämlikhetsfrämjande inslag. Sammanfattningsvis visar studien att Tidöavtalets konstruktioner riskerar att begränsa socionomers etiska handlingsutrymme och bidra till exkluderande praktiker inom socialt arbete.