Final report Disturbance-free city 2.0 in-depth : Strategic TA planning

Forskning visar att byggprojekt ofta planeras vid sidan av den övergripande stadsplaneringen, där trafikpåverkan hanteras först när problem uppstår (Eriksson och Fredriksson, 2025). Det gör att det idag finns ett planeringsgap gällande trafikplanering under byggtid, vilket innebär att hur tid och rum används i stadens infrastruktur under stora byggprojekt inte planeras för. Därför behövs nya sätt att planera för en funktionell och störningsfri stad under byggtid, vilket också har en stor potential att minska utsläpp i stadsmiljöer och från projekt. Eftersom stora infrastrukturprojekt involverar många offentliga och privata aktörer krävs samverkan redan från början. Erfarenheter visar att när lokalsamhället och andra berörda aktörer inte inkluderas tidigt riskerar projekten att få sämre resultat (Di Maddaloni och Davis, 2017). Trots detta fokuserar traditionella styr- och planeringsmodeller ofta på huvudaktörer inom projektet, medan boende och andra sekundära intressenter hamnar i skymundan. När dessa perspektiv saknas i tidiga skeden leder det ofta till att krav på transport- och mobilitetshantering inte ställs i upphandlingar av projektet och att nödvändiga provisorier eller anpassningar av den byggda miljön och transportinfrastrukturen inte genomförs. Beslut om åtgärder för att minska trafikpåverkan och förbättra rörligheten i staden skjuts upp, vilket gör det svårare att hantera byggandets effekter på ett hållbart sätt. För att skapa en funktionell stad under byggtiden behöver planeringsgapet överbryggas med hjälp av gemensam visualisering och en kollaborativ planeringsprocess, vilket är kärnan i vårt projekt Störningsfri Stad. Det finns ett behov av att skapa ett nytt sätt att förbereda upphandling och kravställning genom att Trafikverket och kommunen skapar en så kallad strategisk TA-plan som kan användas som bas för projektets utbredning i tid och rum, möjliga provisorier och avstängningar. Målet med projektet har varit att utveckla planering och arbetssätt för att ett stort infrastrukturprojekt ska möta framtidens Norrköping, och samtidigt länka samman stads- och trafikplanering med bygg- och logistikplanering. Projektets syfte har varit tvådelat: 1. Att utveckla en kollaborativ planeringsprocess för att säkra en funktionell stad under byggtid som samspelar med TPÅ-processen. 2. Att presentera en arbetsmodell för hur Trafikverket kan arbeta med engagerande samverkande forskning i sin projektverksamhet