PERAN DINAS KESEHATAN KOTA PEKANBARU DALAM MENYEDIAKAN LAYANAN KESEHATAN BAGI PENGUNGSI ANTAR NEGARA DI RUMAH DETENSI IMIGRASI (RUDENIM) PEKANBARU

i ABSTRAK PERAN DINAS KESEHATAN KOTA PEKANBARU DALAM MENYEDIAKAN LAYANAN KESEHATAN BAGI PENGUNGSI ANTAR NEGARA DI RUMAH DETENSI IMIGRASI (RUDENIM) PEKANBARU OLEH: YUNI MIRA LESTARI 12170521204 Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis peran Dinas Kesehatan Kota Pekanbaru dalam menyediakan layanan kesehatan bagi pengungsi antar negara yang berada di Rumah Detensi Imigrasi (RUDENIM) Pekanbaru. Penelitian ini dilatarbelakangi oleh meningkatnya jumlah pengungsi di Kota Pekanbaru setiap tahun, yang menuntut adanya penyediaan layanan kesehatan yang memadai, sementara Indonesia belum memiliki kebijakan nasional yang secara rinci mengatur mekanisme pelayanan kesehatan bagi pengungsi. Penelitian ini menggunakan pendekatan kualitatif deskriptif dengan teknik pengumpulan data melalui wawancara, observasi, dan dokumentasi, dengan informan penelitian terdiri dari pejabat Dinas Kesehatan Kota Pekanbaru dan pihak RUDENIM Pekanbaru. Hasil penelitian menunjukkan bahwa Dinas Kesehatan menjalankan peran adaptif melalui beberapa bentuk layanan, seperti pemeriksaan kesehatan awal terhadap pengungsi baru, pelayanan kesehatan dasar melalui puskesmas wilayah kerja, penyuluhan kesehatan, serta fasilitasi rujukan medis bagi kasus yang membutuhkan tindakan lanjutan. Koordinasi antara Dinas Kesehatan dan RUDENIM juga menjadi aspek kunci dalam penyelenggaraan layanan, terutama dalam pertukaran data kesehatan, penanganan kasus darurat, serta monitoring kondisi kesehatan penghuni detensi. Meskipun demikian, penelitian menemukan berbagai hambatan, seperti ketiadaan regulasi teknis yang jelas, tidak adanya skema pembiayaan khusus dalam APBD untuk pengungsi, keterbatasan tenaga kesehatan dalam menghadapi perbedaan bahasa dan budaya, serta kendala administratif karena tidak adanya identitas kependudukan resmi pada pengungsi. Penelitian ini menyimpulkan bahwa peran adaptif Dinas Kesehatan telah berjalan, namun masih memerlukan dukungan regulasi yang lebih kuat serta mekanisme pendanaan yang berkelanjutan agar layanan kesehatan bagi pengungsi dapat terlaksana secara optimal. Kata Kunci : Pelayanan Kesehatan, Pengungsi, Dinas Kesehatan, Rumah Detensi Imigrasi, Peran Adaptif